Jak postupovat při technické silniční kontrole?

Novinky a zajímavosti od Advokátní kanceláře CIKR

Jak postupovat při technické silniční kontrole?

Co se myslí technickou silniční kontrolou?

Technickou silniční kontrolou se rozumí kontrola technického stavu a činnosti vozidla, jeho systémů, konstrukčních částí a samostatných technických celků a jejich vlivu na životní prostředí za účelem zjištění či vyloučení závad podle zvláštního právního předpisu. Nelze-li účelu technické silniční kontroly dosáhnout použitím prostředků nebo zařízení, které má policista k dispozici v místě kontroly, a jsou-li důvodné pochybnosti o technické způsobilosti vozidla, lze technickou silniční kontrolu provést rovněž pomocí mobilní kontrolní jednotky, ve stanici technické kontroly nebo ve stanici měření emisí.

Kdy musím takovou kontrolu podstoupit?

Pravomoc zahájit a vést silniční technickou kontrolu přísluší při výkonu práce strážníkům obecní policie, městské policie a státním policistům. Tuto kontrolu jste nutní podstoupit na policistovo vyzvání. Technické silniční kontroly jsou prováděny bez ohledu na státní občanství řidiče a stát, ve kterém je vozidlo registrováno. Osoba, která kontrolu provádí, nesmí být k řidiči ani provozovateli vozidla podjatá. O podjatost by šlo v případě, že kontrolující má zájem získat majetkový nebo jiný prospěch v závislosti na výsledku kontroly.

Co mám při takové kontrole dělat?

Policista, který kontrolu provádí, Vás na místě navede, abyste vozidlo odstavil do bezrizikového prostoru. U všech forem technické silniční kontroly jste povinen se řídit pokyny osoby provádějící kontrolu. Prokazujete totožnost společně s dalšími informacemi z řidičského průkazu a osvědčení o registraci vozu. Doklady nemusíte mít fyzicky, je nutno pouze prokázat data z nich vyplývající, a to bezprostředně poté, co Vás k tomu policie vyzve. Doklad prokazující pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem automobilu již od října 2024 nepotřebujete, policie si v databázi informace o pojištění vozidla dohledá sama. Pokud jste řidičem vozidla kategorie M2, M3, N2, N3, O3, O4 nebo vozidla kategorie T s konstrukční rychlostí převyšující 40 km/h vztahují se na Vás další dvě povinnosti. Musíte předložit doklad o poslední silniční technické kontrole, byla-li provedena na území jiného státu EU, a doklad o poslední STK, pokud se jedná o vozidlo registrované ve státě EU, kterým není Česká republika. Pokud policista není schopen technickou silniční kontrolu provést na místě, jste povinen zajet k mobilní kontrolní jednotce, do stanice technické kontroly nebo do stanice měření emisí. Pokud by ovšem ve Vašem případě šlo o zajížďku, která včetně cesty zpět přesahuje 16 kilometrů, nemusíte ji absolvovat. Přednostně se stále řídíte pokyny kontrolujícího.

Kontrola proběhla bez problémů. Co bude následovat?

Policista Vám vydá doklad o provedené technické silniční kontrole, který obsahuje údaje týkající se vozidla, jeho provozovatele a řidiče, osoby provádějící technickou silniční kontrolu, místa, dne a času vykonané technické silniční kontroly, provedených kontrolních úkonů a výsledku technické silniční kontroly. Dále obsahuje podpis osoby provádějící kontrolu a řidiče, jehož vozidlo bylo podrobeno kontrole. Tento doklad, stejně tak jako Vám, policie předá ministerstvu dopravy, které informace zapíše do informačního systému technických prohlídek. Náklady na provedení silniční technické kontroly Vám hradí policie. Tímto se pro Vás událost uzavírá.

Při kontrole zjistili nějakou závadu. Co bude následovat?

V případě, že bude na vozidle zjištěna vážná nebo nebezpečná závada, jste naopak Vy povinen uhradit policii náklady za provedení kontroly. V takové situaci Vám policista navíc zadrží osvědčení o registraci vozidla. I k tomuto Vám vystaví doklad, který nejpozději následující pracovní den zašle společně se zadrženým osvědčením o registraci obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností kde je vozidlo registrováno. Vozidlo nesmíte od momentu zadržení osvědčení užít v provozu na pozemních komunikacích. Je povolená pouze nutná manipulace, nejčastěji ve spolupráci s odtahovou službou, na kterou se co nejdřív obraťte.

Jak získat osvědčení o registraci zpět?

Musíte nechat z vlastní gesce, na vlastní náklady u technické stanice závady odstranit. U obecního úřadu, který má Vaše osvědčení zažádáte o jeho vydání. Pokud předložíte protokol o technické prohlídce, který prokazuje odstranění vážných nebo nebezpečných závad, vyhoví Vám. Tento protokol zároveň slouží jako náhrada osvědčení o registraci po dobu 5 pracovních dnů.

Zrušení velkých technických průkazů

Novinky a zajímavosti od Advokátní kanceláře CIKR

Zrušení velkých technických průkazů

Zákonné vymezení a základní informace

Od 1. 1. 2024 nabyla účinnosti novela zákona č. 56/2021 Sb. o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích. V rámci této novely došlo k celé řadě změn v souvislosti s registrací vozidla a jeho potřebnými doklady. Tou nejzásadnější změnou je, že se od nového roku již nevydávají velké technické průkazy. Klasickou dvojici velkého a malého „techničáku“ nebo též osvědčení o registraci vozidla (ORV) tak nahradil pouze jediný doklad.

 

Vydání nových průkazů a přístup k údajům z registru

Nemusíte se však bát, že by došlo k hromadnému výběru „velkých technických průkazů“. I po účinnosti této novely všechny stávající doklady zůstávají nadále v platnosti. Sběr dokladů tedy proběhne až v momentě jejich první případné změny – typicky například při prodeji. Magistrát pak oba doklady odebere a vydá žadateli nové ORV, na které se doplní některé důležité parametry z technického průkazu. K ostatním údajům z registru silničních vozidel bude možné získat kdykoli přístup a to hned několika způsoby. V první řadě se jedná o Portál dopravy a Portál občana. Zde však může řada uživatelů narazit na problém s elektronickou identitou, která je pro kontrolu dat touto cestou nezbytná. Dalšími způsoby, které už elektronickou identitu nevyžadují, jsou portál dataovozidlech.cz nebo v aplikaci eTechničák. V poslední řadě je samozřejmě stále možné o výdej dat z registru požádat i osobně na úřadě.

 

Další plánované změny v průběhu roku

V průběhu roku pak můžeme očekávat další drobné změny téhož zákona. Mezi nimi bude například rozšíření uváděných parametrů silničního vozidla v registru o počet náprav a poháněných náprav. Další změnou bude následné rozšíření poskytovaných informací provozovatelům elektronického mýtného pro účely určení emisní třídy CO₂ vozidla a jeho evidence do systému.

 

Smysl úpravy

Všechny tyto změny jsou důležitým krokem na pokračující cestě za stále vyšší mírou digitalizace. Důsledkem by mělo být zjednodušení, zpřehlednění a hlavně zefektivnění provozu na pozemních komunikacích.

Nelze sankciovat cyklistu, který jede na silnici vedle cyklostezky

Novinky a zajímavosti od Advokátní kanceláře CIKR

Nelze sankciovat cyklistu, který jede na silnici vedle cyklostezky

Když se M. A., mladý cyklista, ocitl v právním sporu kvůli sérii drobných přestupků na silnici, jeho příběh se zdál být dalším z řady obyčejných dopravních případů. Avšak rozhodnutí Nejvyššího správního soudu, které následovalo, odhalilo zajímavé právní nuance a zdůraznilo význam precizního právního výkladu.

M. A. byl původně obviněn z několika přestupků spojených s jízdou na horském kole v obci Vrbno pod Pradědem. Tato obvinění zahrnovala jízdu na nesprávném místě silnice, používání chodníku, nepřiměřené předjíždění a nezastavení po drobné dopravní nehodě. Za tyto činy mu byla udělena pokuta 5.000 Kč a za náklady řízení 1.000 Kč. Klíčovou otázkou se stala povinnost cyklistů využívat vyhrazených stezek pro cyklisty a chodce.

Po odvolání M. A. proti původnímu rozhodnutí se případ dostal až k Nejvyššímu správnímu soudu. Soud pečlivě zkoumal všechny aspekty případu, včetně zákonných náležitostí kasační stížnosti. Soudní přezkum odhalil, že v původním rozhodnutí se nacházely právní chyby, což vedlo k jeho zrušení a vrácení případu k dalšímu řízení.

Nejzajímavější částí případu bylo posouzení povinnosti cyklistů využívat cyklistických stezek. Nejvyšší správní soud dospěl k závěru, že zákon o silničním provozu neklade na cyklisty povinnost omezeného užívání pouze stezek určených cyklisty. Cyklisté disponují všemi právy a povinnostmi, které platí pro ostatní účastníky silničního provozu. Podle ustanovení § 57 odst. 6 zákona o silničním provozu jsou cyklisté a chodci považováni za rovnocenné uživatele stezek vyhrazených pro jejich užívání, pokud není explicitně zakázáno dopravní značkou “Zákaz vjezdu jízdních kol”. Cyklisté tak mají právo rozhodnout se na základě konkrétních podmínek a okolností, jestli užijí silnici nebo cyklostezku. Soud totiž zdůraznil, že využívání stezek vyhrazených pro chodce a cyklisty může být spojeno i s určitými riziky, zejména v oblastech s vysokou frekvencí provozu, kde hrozí možnost kolizí mezi chodci a cyklisty, a to i na stezkách označených jako dělené. Z tohoto důvodu je rozumné umožnit cyklistovi flexibilitu a rozhodnout se, zda zvolí stezku určenou pro chodce a cyklisty nebo silnici, v závislosti na konkrétních místních podmínkách, aktuálním stavu komunikace, hustotě provozu, rychlosti jízdy a dalších proměnných.

Rozsudek Nejvyššího správního soudu nejen zrušil původní rozhodnutí, ale také poukázal na důležitost spravedlivého a přesného právního posouzení. Soud rovněž přikázal žalovanému, tedy Krajskému úřadu Moravskoslezského kraje, zaplatit M. A. náklady na řízení ve výši 24.456 Kč.

Tento případ ukazuje, že i zdánlivě malé přestupky mohou vyvolat významné právní diskuse a mít dalekosáhlé důsledky pro občanská práva a svobody. Je to příběh, který připomíná, že v právu, stejně jako na silnici, je důležité vidět širší kontext a hledat spravedlnost nad rámec černobílého výkladu pravidel.

Novelizace bodového systému

Novinky a zajímavosti od Advokátní kanceláře CIKR

Novelizace bodového systému

V poslední době dochází k mnoha výrazným změnám v právní úpravě dopravy. Jednou z nadcházejících změn je dlouho očekávaná novela zákona č. 361/2000 Sb. o provozu na pozemních komunikacích, kterou má být aktualizován bodový systém. Bodový systém byl u nás zaveden 1. července 2006. Jeho podstatou je udělování „trestných bodů“ za spáchané dopravní přestupky. Revize tohoto systému byla ze strany společnosti poměrně poptávaným krokem. Předmětná novela byla schválena na vládní úrovni a v této chvíli poputuje do Poslanecké sněmovny.

Dle stále účinné legislativy jsou přestupky rozděleny do čtyř bodových tříd. Na počátku má každý řidič na svém kontě 0 bodů. Dle úrovně závažnosti spáchaného přestupku lze však za přestupek uložit 2, 3, 4, 5 nebo až 7 bodů. Odebrání 2 bodů může být řidiči uloženo například za řízení s telefonem v ruce. Naopak trest ztráty 7 bodů může být uložen třeba za řízení vozidla s více, než 0,3 % alkoholu v krvi.  Při dosažení hodnoty 12 těchto trestných bodů dojde pak k následnému odebrání řidičského průkazu. Zaznamenávání trestných bodů má v gesci příslušný obecní úřad. Při dosažení 12 bodů je pachatel povinen do pěti pracovních dnů odevzdat svůj řidičský průkaz úřadu. Aktuální stav svého bodového konta může dnes řidič nalézt i online, ve svém Portálu dopravy.

Nový bodový systém, který by měl být aplikován od roku 2024, by pak pracoval pouze se třemi bodovými třídami. Pachatelům bude možno uložit odebrání pouze 2, 4 anebo 6 bodů. U tzv. bagatelních přestupků dojde oproti současnému stavu ke zmírnění trestů. Za závažné přestupky se míra sankcí naopak zvýší. A to speciálně v oblasti výše blokových pokut na místě a v časové výměře délky zákazu řízení. Důraz tedy má být kladen hlavně na závažné dopravní přestupky, které jsou páchány úmyslně oproti těm pouhým nedbalostním. 

Mimo tuto hlavní změnu dojde i k dalším legislativním revizím. Zaprvé jde o tzv. řidičský průkaz na zkoušku. Jedná se o preventivní nástroj za účelem ochrany účastníků silničního provozu před nezkušenými řidiči. Řidič, který čerstvě získal řidičské oprávnění, a spáchal do dvou let od získání řidičského oprávnění závažný přestupek (6 bodů), je povinen do 3 měsíců absolvovat dopravně-psychologickou přednášku a školení začínajících řidičů, které bude spočívat ve výuce teorie řízení a tzv. evaluační jízdě. Ministerstvo dopravy si od tohoto opatření slibuje výrazný preventivní efekt proti nehodám na silnici, neboť dle policejních statistik začínající řidiči mohou za více než 10 % dopravních nehod. 

Další významnou změnou je umožnění řízení i mladším řidičům. Pod dohledem mentora budou za volant moci usednout i řidiči, kteří dosáhli věku 17 let. Tento „mentor“ musí být zodpovědná, bezúhonná osoba, která je obeznámena s dopravními předpisy a sama disponuje řidičským oprávněním. Při nesprávném výkonu své zodpovědnosti ji však hrozí sankce až 25 000,- Kč.

Aktualita: Zrušení velkého technického průkazu

Novinky a zajímavosti od Advokátní kanceláře CIKR

Aktualita: Zrušení velkého technického průkazu

Každý řidič, který usedá za volant, má povinnost mít u sebe řidičský průkaz, osvědčení o registraci vozidla (tzv. „malý technický průkaz“) a doklad o povinném ručení (tzv. „zelenou kartu“). Mimo zmíněného malého technického průkazu musí řidič vlastnit i tzv. velký technický průkaz. Ten ale pro případ silniční kontroly u sebe řidič mít nutně nemusí.

Tento doklad obsahuje záznamy o provedených technických prohlídkách, informace o vlastníku a provozovateli vozu, podrobný technický popis vozidla atd. Velký technický průkaz je vydáván obcí s rozšířenou působností při registraci vozidla pro provoz na veřejných komunikacích. 

V současné době byl prezidentem podepsán návrh novely zákona č. 56/2001 Sb. o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích s pozměňovacím návrhem Ministerstva dopravy, který má způsobit, že od roku 2024 dojde ke zrušení velkého technického průkazu vozidla. Tento průkaz bude nahrazen dvěma způsoby. Zaprvé část informací z velkého technického průkazu přejde na malý technický průkaz a zadruhé dojde k jejich rozsáhlé digitalizaci. Plánuje se totiž vytvoření databáze, která bude schopna zobrazovat informace o technickém stavu vozidla, na základě zadání identifikačních údajů daného vozidla. Ministerstvo dopravy nemá v plánu určit konkrétní lhůtu, do které mají být velké technické průkazy staženy z oběhu. K odebrání velkého i malého technického průkazu dojde prostě při nejbližším úkonu provedeném na registračním místě a dojde k vydáním nového osvědčení o registraci vozidla. Nebude tedy potřeba vážit další zdlouhavou cestu na úřad.

Mimo zrušení velkého technického průkazu přináší novela i další změny. Kupříkladu by měl být omezen počet úkonů k jejichž vykonání řidič potřebuje výsledek evidenční kontroly (např. žádost o zápis do registru vozidel). Navíc dojde k prodloužení platnosti evidenční kontroly ze 30 dnů na dobu jednoho roku. K výsledku evidenční kontroly mají totiž přístup obecní úřady s rozšířenou působnosti, tudíž si tuto informaci budou schopny obstarat sami. Cena evidenční kontroly se také výrazně zlevní z až 800 Kč na 50 Kč.

Zjednodušeným způsobem má probíhat také přepis vozidla na jiného majitele či provozovatele. Žádost o přepis bude možné podat oddělenými žádostmi nového a původního vlastníka či provozovatele. Adresátem těchto žádostí musí být však stejný úřad. 

Nakonec bude novela umožňovat i rezervaci registračních značek až na jeden měsíc, ještě před zápisem do registru vozidel. Toto by mělo zamezit zbytečným průtahům při pořizování vozidel. Hlavně dopravci v současné době čelí tomu, že povolení, která potřebují ke své činnosti, jsou vázána na registrační značku vozidla.

Výsledkem snahy státu o digitalizaci dopravní agendy se v současné době stal tzv. Portál dopravy. Jedná se o systém, který má momentálně pouze jen několik funkcí. Rozsah těchto funkcí má ale Ministerstvo dopravy v plánu rozšiřovat. V současné době se přes tento portál dá například zažádat o nový řidičský průkaz, nahlédnout do bodového konta, najít informace ohledně technických kontrol atd. Přihlásit se do tohoto portálu lze buď za pomoci bankovní identity nebo eObčanky. Ke kompletní digitalizaci dopravních agend by mělo postupně dojít do počátku roku 2025. Od digitalizace si Ministerstvo dopravy slibuje, že dojde k debyrokratizaci, ušetření milionových výdajů ze státního rozpočtu a celkové úlevy od zátěží na řidiče. 

 

Řidičský průkaz od 17 let a řidičský průkaz na zkoušku

Novinky a zajímavosti od Advokátní kanceláře CIKR

Řidičský průkaz od 17 let a řidičský průkaz na zkoušku

Ministerstvo dopravy připravuje novelu zákona o silničním provozu, kterou se snaží navázat na moderní trendy v oblasti systému vzdělávání nových řidičů, ale též reagovat na nepříznivé statistiky v oblasti přestupků páchaných za volantem. Změny by měly začít platit od roku 2024.

 

Řidičský průkaz od 17 let

 

Podle připravované novely zákona o silničním provozu by nově už sedmnáctileté osoby s řádně ukončenou autoškolou mohli řídit osobní automobily. Tito řidiči by však mohli řídit automobil pouze pod dohledem zkušených šoférů. Otázka, kdo by byl „zkušeným šoférem“ zatím není vyjasněna, ale parametry by měly být nastaveny tak, aby právě zkušenými šoféry byli rodiče. Mezi plánované parametry pro mentory pro sedmnáctileté patří věk, doba, jakou mají řidičské oprávnění nebo nerizikovost řidiče v rámci bodového systému.

 

Při vyhotovování tohoto institutu se legislativci inspirovali zejména úpravou Německa, Rakouska či Velké Británie.

 

Dopravní odborníci jsou však v této oblasti poměrně opatrní. Zůstává pro ně nezodpovězenou otázkou, zdali je člověk v 17 letech už dostatečně psychologicky a sociálně vyzrálý pro řízení dopravního prostředku.

 

Řidičský průkaz na zkoušku

 

Dalším novým institutem, se kterým počítá novela zákona o silničním provozu je zavedení tzv. řidičského průkazu na zkoušku. Ten se bude týkat všech věkových kategorií nových řidičů, a to v rozsahu prvních dvou let praxe. Hlavní změna spočívá v tom, že když řidič s průkazem na zkoušku spáchá závažný přestupek a tím dosáhne šesti trestných bodů v rámci bodového systému řidičů, musel by absolvovat speciální školení a tzv. evaluační jízdu. Cílem řidičského průkazu na zkoušku je výchova řidičů ohledně vzniku dopravních nehod jejich předcházení.

 

Pokuty za přestupky

 

Co se týče přestupků páchaných řidiči, Ministerstvo dopravy plánuje rapidní zvýšení sazeb u závažnějších přestupků, a to někdy až pětinásobně, avšak u mírnějších přestupků, jako například porušení zákazu stání a zastavení, zapomenutí dokladů či špatného parkování, plánuje snížení sazeb. Společně se změnou sazeb za přestupky má být revidován a zjednodušen též bodový systém, kdy dojde ke snížení z pěti sazeb na tři.

 

Ministerstvo dopravy též plánuje zvýšení doby zákazu řízení z 12 měsíců na 18 měsíců za jízdu pod vlivem alkoholu nebo při výrazném překročení rychlosti. Za odmítnutí testu na alkohol nově bude hrozit pokuta ve výši až 75.000,- Kč a až tříletý trest zákazu řízení.

 

Novela zákona o silničním provozu je však na samém začátku legislativního procesu v připomínkovém řízení, a tedy finální podoba novely se může stále výrazně měnit.

Půldruhého metru od cyklisty

Aktualita: Půldruhého metru od cyklisty

Řidič musí při předjíždění cyklisty dodržet alespoň vzdálenost půldruhého metru

Poslanecká sněmovna schválila dne 15. září 2021 novelu zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), která má vejít v účinnost od ledna roku 2022. Nově bude doplněn v § 17 odst. 6, ve kterém se stanoví, že se zakazuje řidiči motorového vozidla předjíždění cyklisty, jestliže by od něho nedodržel bezpečný boční odstup.

Novela také vymezuje, co se rozumí bezpečným bočním postupem. Tímto se má na mysli vzdálenost nejméně 1,5m mezi nejbližšími okraji motorového vozidla, přípojného vozidla nebo nákladu a jízdního kola, přívěsného vozíku nebo cyklisty. Vzdálenost půldruhého metru odpovídá zhruba vzdálenosti polovině jízdního pruhu.

Jinak je tomu však v místech, kde nejvyšší povolená rychlost nepřevyšuje 30 km/h. V takových případech je vzdálenost bezpečného bočního odstupu při předjíždění cyklisty kratší, a to konkrétně jeden metr.

Podle původního návrhu novely měla řidiči motorového vozidla hrozit za nedodržení takové povinnosti pokuta až 10 000,- Kč, zákaz řízení na půl roku a mohlo mu být odebráno sedm bodů. Na popud Senátu však došlo ke snížení maximální výše pokuty na 2 000,- Kč, a to v případě, že řidič motorového vozidla cyklistu neohrozí.

Novela si dává za úkol zvýšit ochranu cyklistů na silnicích. Podobná úprava platí ve Francii, Německu či Španělsku.

Pokud máte další dotazy, neváhejte se obrátit na advokátní kancelář Ciprýn & Kiršner.

Odpovědnost za dopravní nehodu

Řidič, který způsobil dopravní nehodu, za ni odpovídá pouze subjektivně, tedy jen v případě, že nehodu opravdu zaviní.

Řidič, který nehodu způsobil, je zpravidla povinen nahradit škodu. Nároky lze potom uplatňovat i v rámci trestního nebo přestupkového řízení. Narozdíl od provozovatele však řidič odpovídá pouze za zaviněné porušení pravidel silničního provozu. To znamená, že se vůči němu nelze domáhat náhrady škody, pokud např. k nehodě došlo v důsledku nepředvídatelné technické závady na vozidle.

Řidič se může odpovědnosti zprostit – potom ji nese vlastník či provozovatel vozidla. Odpovědnost provozovatele je výrazně širší než v případě řidiče, protože musí nahradit veškerou škodu způsobenou při provozu vozidla, tj. nejenom škodu způsobenou porušením pravidel silničního provozu, ale i škodu, ke které došlo např. z důvodu nepředvídatelné technické závady na vozidle.