V posledních letech se oblast cestovního ruchu v České republice potýká s výzvami spojenými s nárůstem krátkodobých pronájmů prostřednictvím online platforem, jako jsou Airbnb či Booking.com. Tyto služby často fungují mimo tradiční regulační rámec, což vede k nespravedlivé soutěži a únikům na daních a poplatcích. V reakci na tuto situaci byla připravena novela zákona o podnikání v cestovním ruchu, známá jako eTurista, která nedávno prošla prvním čtením v Poslanecké sněmovně.
Hlavní cíle novely eTurista
Novela si klade za cíl vytvořit spravedlivější podnikatelské prostředí v oblasti ubytovacích služeb. Jedním z klíčových opatření je zavedení povinné registrace všech ubytovacích zařízení do nového elektronického systému eTurista. Tento systém bude sloužit jako centrální databáze, kde budou shromažďovány informace o ubytovacích zařízeních a jejich hostech. Registrace bude povinná pro všechny poskytovatele ubytování, od hotelů a penzionů po soukromé pronajímatele bytů či apartmánů. Bez platného registračního čísla nebude možné legálně nabízet ubytování prostřednictvím online platforem.
Snížení administrativní zátěže
Provozovatelé ubytovacích zařízení často čelí značné administrativní zátěži spojené s vedením různých evidencí pro různé orgány státní správy a samosprávy. Systém eTurista by měl tento proces zjednodušit tím, že umožní vyplnění potřebných údajů pouze jednou, přičemž systém automaticky předá informace příslušným orgánům, jako jsou cizinecká policie, obce či Český statistický úřad. Tím dojde ke snížení byrokracie a efektivnějšímu sdílení informací mezi institucemi.
Přínosy pro obce a státní rozpočet
Jedním z očekávaných přínosů novely je zvýšení příjmů obcí a státního rozpočtu. Mnozí poskytovatelé krátkodobého ubytování dosud neodváděli místní poplatky z pobytu či daně z příjmu, což vedlo k odhadovaným ztrátám ve výši až 800 milionů korun ročně na daních a 55 milionů korun na místních poplatcích. Díky povinné registraci a lepší kontrole by mělo dojít k lepšímu výběru těchto poplatků a daní, což posílí rozpočty obcí i státu.
Regulace krátkodobých pronájmů
Novela také dává obcím možnost regulovat krátkodobé pronájmy na svém území. To zahrnuje stanovení maximálního počtu dní v roce, po které lze poskytovat krátkodobé ubytování, či vymezení období, kdy je takové ubytování zakázáno. Tím se obcím poskytuje nástroj k ochraně kvality života místních obyvatel a k zajištění dostupnosti bydlení.
Ochrana osobních údajů a bezpečnost
Sběr a správa osobních údajů hostů v centrálním systému vyvolává otázky ohledně ochrany soukromí. Ministerstvo pro místní rozvoj však ujišťuje, že data budou uložena v zabezpečeném elektronickém systému, což zvýší jejich ochranu oproti současným papírovým evidencím. Přístup k těmto údajům budou mít pouze oprávněné orgány v rozsahu nezbytném pro výkon jejich činnosti.
Závěr
Novela zákona o podnikání v cestovním ruchu představuje významný krok k modernizaci a transparentnosti ubytovacích služeb v České republice. Zavedení systému eTurista by mělo přinést spravedlivější podmínky pro všechny poskytovatele ubytování, snížit administrativní zátěž a zvýšit příjmy obcí i státu. Úspěch této iniciativy bude záviset na efektivní implementaci systému a spolupráci mezi státními orgány, obcemi a podnikateli v cestovním ruchu.